德國環(huán)境部長卡斯滕·施耐德

　　德國內(nèi)閣批準了一項對其現(xiàn)有運輸溫室氣體減排配額（THQ）的修正案草案，以推動到2030年綠色氫及其衍生物的使用，這是歐盟更新的可再生能源指令（RED III）的一部分。

　　這包括非生物來源的可再生燃料（RFNBO）的最低份額，即符合歐盟嚴格定義的綠色氫或綠色氨、甲醇和電子燃料等衍生物，從2026年起，在供應給市場的所有運輸燃料中的最低份額為0.1%。

　　燃料供應商的綠色氫配額從2028年增加到0.5%，然后到2030年增加到1.2%，略高于歐盟規(guī)定的運輸燃料中1%的RFNBO，但低于內(nèi)閣最初在夏季起草的1.5%的配額。

　　之后，配額從2032年穩(wěn)步上升到1.5%，從2034年上升到2.5%，從2036年上升到4%，從2037年上升到5%，從2028年上升到6%，從2039年上升到7%，最后在2040年上升至8%。

　　該修正案還批準了所謂的“煉油路線”，石油公司可以在煉油過程中聲稱使用綠色氫而不是灰色氫來滿足其配額。

　　如果未達到配額，燃料供應商將被收取每千兆焦耳能源120歐元（140.43美元）的費用。這相當于每公斤氫氣約14歐元，這意味著在這個價格下，采用任何綠色氫氣供應對公司來說都比面臨罰款要好。

　　交通運輸?shù)臏厥覛怏w減排配額現(xiàn)在將從2025年的10.6%逐步增加到2040年的59%。

　　THQ：德國燃料分銷商的溫室氣體減排配額

　　德國的Treibhausgasminderungsquote（THQ，翻譯為溫室氣體減排配額）是燃料分銷商減少與其產(chǎn)品相關的溫室氣體排放的義務，否則將面臨巨額罰款。

　　THQ的目標是逐步降低德國龐大的交通部門的排放，但它也激勵燃料分銷商購買生物燃料、氫氣和電子甲烷等低碳燃料。

　　THQ于2015年在《聯(lián)邦排放控制法案》（BImSchG）中立法，涵蓋了銷售超過5000升運輸燃料的公司，這些公司必須通過銷售一定數(shù)量的低碳燃料或購買特殊信用來減少年度排放。

　　在THQ成立之初，大多數(shù)燃料供應商都履行了生物燃料的義務，然而，在2018年，配額擴大到允許使用合成甲烷和清潔氫氣等燃料。

　　自2020年以來，燃料供應商被允許通過從減排項目（如選擇不燃燒相關甲烷的上游運營商）或電動汽車運營商購買減排信用額度來履行其義務。

　　然而，近年來，除了排放信用欺詐的指控外，配額信用供過于求，這大大壓低了它們的價格。

　　這意味著，燃料分銷商通過抵消排放來履行義務比購買氫衍生甲烷等燃料更便宜，而且這也降低了他們準備向低碳燃料生產(chǎn)商支付的溢價。

　　該修正案還包括基于歐盟RefuelEU Aviation法規(guī)的罰款，該法規(guī)要求到2030年，1.2%的航空燃料使用綠色氫。

　　RefuelEU Aviation要求成員國設定罰款，金額為合成燃料和傳統(tǒng)燃料成本差額的兩倍，德國已將罰款設定為每噸17000歐元。

　　德國環(huán)境部長卡斯滕·施耐德表示：“這項法律修正案逐步使加油更加環(huán)保。但這也將激勵創(chuàng)新和新的價值鏈：石油公司首次有義務使用來自風能和太陽能的綠色氫氣。這創(chuàng)造了安全的需求，將推動新的氫氣基礎設施的擴張。”

　　然而，該法案草案不包括超出現(xiàn)有歐盟規(guī)則的航空和海運單獨的RFNBO配額。

　　雖然前者已經(jīng)受到RefuelEU Aviation的監(jiān)管，到2030年將有嚴格的1.2%合成燃料要求，但歐盟層面的FuelEU Maritime一攬子計劃僅包括2031年后使用RFNBO的約束性要求，這可能會使德國船只更難吸收綠色氫。

　　該修正案還逐步降低了電動汽車所要求的能源數(shù)量的當前乘數(shù)，從2035年開始，這些乘數(shù)可以用于石油公司實現(xiàn)其THQ減排目標。

　　與此同時，在考慮到2037年之前的減排時，綠色氫及其衍生物的能量含量仍將是其三倍。

　　德國環(huán)保非營利組織DUH強烈批評了這些措施，其聯(lián)邦董事總經(jīng)理Jürgen Resch將推動道路運輸中的綠色氫氣描述為“純粹的垃圾和瘋狂的能源政策”，同時強烈譴責低碳電解氫氣和煉油廠路線的補貼是化石燃料的后門。

　　他說：“減少電動汽車的激勵措施完全是錯誤的做法，浪費了溫室氣體配額作為電動汽車預算中性融資工具的潛力。”他呼吁聯(lián)邦議會拒絕內(nèi)閣的立法草案。

　　與此同時，行業(yè)組織eFuel Alliance認為，修正案草案不足以使德國到2030年實現(xiàn)10GW電解槽裝機容量的目標，并指出配額已從之前的修正案草案中降低。

　　“為了到2045年實現(xiàn)氣候中和，需要更雄心勃勃的RFNBO配額，”eFuel聯(lián)盟首席執(zhí)行官Ralf Diemer說，他呼吁到2030年至少達到5%的目標。

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